Правдинский
Официальный сайт Совета депутатов городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области
Здание АдминистрацииПравдинский лесхоз техникумНовостройкаЦерковь Благовещения пресвятой Богородицы в БратовщинеМост через Скалбу

Устав

муниципального образования "Городское поселение Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области,

принятый решением Совета Депутатов городского поселения Правдинский  от 19.03.2009 № 107/30 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями от 25.06.2009 №131/35, от 20.05.2010 № 43/9, от 10.02.2011 №77/15, от 26.01.2012 №133/25, от 25.12.2012 № 162/33, от 11.11.2014 № 22/5, от 26.05.2015 № 59/13, от 25.10.2016 № 132/32, от 22.03.2017 № 156/39, от 06.02.2018 № 209/50):

        Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральных законов, Устава, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения Правдинский, Совет депутатов городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в городском поселении Правдинский

         1. Местное самоуправление в городском поселении Правдинский – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом и Законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность, деятельность населения городского поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

        2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах муниципального образования – городского поселения Правдинский.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском поселении Правдинский посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Правдинский, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского поселения Правдинский, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского поселения Правдинский действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Законами Московской области.

2.Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные Законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

 Статья 4. Правовая основа местного самоуправления городского поселения Правдинский

1. Правовую основу местного самоуправления в городском поселении Правдинский составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие Федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и Распоряжения Президента Российской Федерации, Постановления и Распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты городского поселения Правдинский.

             Статья 5. Устав городского поселения Правдинский

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом городского поселения Правдинский и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории городского поселения Правдинский.

 Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Городское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы – герб, флаг или другие символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.

2. Описание и порядок официального использования символов городского поселения Правдинский устанавливается решением Совета депутатов городского поселения.

3. Официальные символы городского поселения Правдинский подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законодательством.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

 Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

1.  Статус муниципального образования: городское поселение.

2. Официальное наименование муниципального образования: городское поселение «Правдинский» Пушкинского муниципального района Московской области.

 Статья 8. Границы и состав территории городского поселения Правдинский

1.  Границы территории городского поселения Правдинский установлены Законом Московской области от 8 февраля 2005г. №37/2005-ОЗ «О статусе и границах Пушкинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» (Закон принят постановлением Московской областной Думы от 19 января 2005г. №2/125-П).

2. В границе городского поселения Правдинский находятся следующие населенные пункты:

Правдинский – рабочий поселок;

Братовщина – село;

Зеленый Городок – поселок;

Костино – деревня.

3. Административным центром городского поселения Правдинский является поселок Правдинский.

4. Территория городского поселения Правдинский входит в состав Пушкинского муниципального района.

5. Территорию городского поселения Правдинский составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

6. Границы городского поселения Правдинский подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории городского поселения и описание границ являются приложением к настоящему уставу, являющемуся неотъемлемой его частью.

 Статья 9. Изменение границ городского поселения Правдинский

1. Изменение границ городского поселения Правдинский осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения Правдинский, органов государственной власти Московской области, Федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ городского поселения Правдинский реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения Правдинский оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения Правдинский, органов государственной власти.

2. Изменение границ городского поселения Правдинский, влекущее отнесение территории городского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

3. Изменение границ городского поселения Правдинский, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения Правдинский.

Статья 10. Преобразование и упразднение городского поселения Правдинский

1. Преобразованием городского поселения Правдинский является объединение городского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, наделение городского поселения статусом городского округа.

2. Преобразование городского поселения Правдинский осуществляется Законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, Федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

3. Голосование по вопросам преобразования границ городского поселения Правдинский осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Устава.

4. Объединение городского поселения Правдинский с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения поселений, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава.

4.1.  Разделение городского поселения Правдинский, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава либо на сходах граждан, предусмотренных ст.23.1 настоящего Устава.

5. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется Законом Московской области с согласия населения городского поселения, а также с согласия населения Пушкинского муниципального района. Мнение населения городского поселения и населения Пушкинского муниципального района выявляется путем голосования, проводимого раздельно на территории городского поселения и Пушкинского муниципального района. Наделение поселения статусом городского округа не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения Правдинский или населения Пушкинского муниципального района.

6. Упразднение городского поселения Правдинский осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти. Инициатива населения об упразднении городского поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в городском поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об упразднении городского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления городского поселения Правдинский, в период кампании местного референдума.

 ГЛАВА III.  КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРАВДИНСКИЙ

 Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения городского поселения Правдинский относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Правдинский, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Правдинский, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения Правдинский, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов городского поселения;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов городского поселения Правдинский, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения Правдинский для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения Правдинский, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам   адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований   элементам   улично-дорожной сети (за   исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального   района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам   и   их   объединениям, участвующим   в   охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных     дружин;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) исключен;

35) исключен;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. К правам органов местного самоуправления городского поселения Правдинский на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, относятся:

1) создание музеев городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) исключен;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации);

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящихся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Правдинский обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения Правдинский и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения Правдинский;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Правдинский, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Правдинский, преобразования городского поселения Правдинский;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Правдинский, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения Правдинский, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения Правдинский, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения Правдинский, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение   и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10 2003 г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом г ородского поселения Правдинский;

10) обеспечение безопасности дорожного движения в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 11.07.2011 №192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации;

11) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

2. Органы местного самоуправления городского поселения Правдинский вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Правдинский работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения Правдинский, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 18 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Правдинский в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией городского поселения Правдинский.

 Статья 12.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 13. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Московской области в пределах, выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРАВДИНСКИЙ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 Статья 14. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения городского поселения Правдинский в осуществлении местного самоуправления определяются Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области, настоящим Уставом.

2. Непосредственное осуществление населением городского поселения Правдинский местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения Правдинский обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

 Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.  Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Правдинский.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения Правдинский, исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения Правдинский;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Правдинский в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Правдинский:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории городского поселения Правдинский, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Правдинский и Главы городского поселения Правдинский, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и Главы городского поселения Правдинский.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Правдинский в соответствии с Федеральным законом.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Правдинский в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского поселения Правдинский, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссией Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией городского поселения Правдинский, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9.  Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Правдинский и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения Правдинский.

10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого   на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения Правдинский, прокурором, иными уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются Федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

 Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов поселения. В случаях, установленных федеральным законом муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов поселения или депутатов Совета депутатов поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Голосование по отзыву депутата, Главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата, Главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы поселения являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения принимается Советом депутатов поселения не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

5. Депутат Совета депутатов, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных на одном избирательном округе избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования городского поселения Правдинский

1.  Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии со статьями 9 и 10 настоящего Устава.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Правдинский, преобразования городского поселения Правдинский назначается решением Совета депутатов городского поселения Правдинский и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Московской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Правдинский, преобразования городского поселения Правдинский считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Правдинский или части городского поселения Правдинский, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Правдинский, преобразование городского поселения Правдинский считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Правдинский. 

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Правдинский, преобразования городского поселения Правдинский и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения Правдинский, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Правдинский.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов городского поселения Правдинский в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд жилого многоквартирного дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Правдинский по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Правдинский. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского поселения Правдинский.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Правдинский определяются решениями Совета депутатов городского поселения Правдинский.

Статья 21. Публичные слушания

       1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Правдинский, Советом депутатов городского поселения Правдинский, Главой городского поселения Правдинский могут проводиться публичные слушания.

        2.  Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа поселения.

        3. На публичные слушания должны выноситься:

        1) проект Устава городского поселения Правдинский, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

          2) проект бюджета городского поселения Правдинский и отчет о его исполнении;

        2.1.) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения Правдинский;

           3) Исключен.

         4) вопросы о преобразовании городского поселения  Правдинский, за исключением случаев, если для преобразования городского поселения Правдинский требуется получение согласия населения городского поселения Правдинский, выраженного путем голосования.

        4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях городского поселения Правдинский, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Правдинский.

        5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

 Статья 22. Собрание и конференция граждан

1.  Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского поселения Правдинский о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Правдинский, Главы городского поселения Правдинский.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Правдинский.

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

 Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения Правдинский в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Правдинский, обладающие избирательным правом.

2.1) Опрос граждан проводится по инициативе:

1) совета депутатов городского поселения Правдинский или Главы городского поселения Правдинский - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов городского поселения Правдинский.

4. Жители городского поселения Правдинский должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Правдинский; за счет средств бюджета Московской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 23.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться: 

 1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района); 

2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения; 

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий; 

4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления; 

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения. 

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

 Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1.  Наряду с предусмотренным Уставом городского поселения Правдинский формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному Закону  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным Федеральным законам, Законам субъектов Российской Федерации.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 Статья 26. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

а) высшее должностное лицо поселения – Глава городского поселения Правдинский (в настоящем Уставе – Глава поселения), избираемый из состава представительного органа городского поселения Правдинский - Совета депутатов городского поселения Правдинский;

б) выборный представительный орган поселения - Совет депутатов городского поселения Правдинский (в настоящем Уставе - Совет депутатов поселения);

в) исполнительно-распорядительный орган поселения - Администрация городского поселения Правдинский (в настоящем Уставе – Администрация поселения).

г) контрольно-счетный орган поселения городского поселения Правдинский.

2. Органы и должностные лица поселения осуществляют свою деятельность исходя из интересов населения поселения, на основе принципов законности и ответственности перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

3. Все органы местного самоуправления поселения функционируют гласно, создают условия для участия жителей поселения в решении вопросов местного значения.

4. Все органы местного самоуправления действуют на основе разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности между ними и их должностными лицами. Органы местного самоуправления в пределах собственных полномочий самостоятельны и действуют под свою ответственность.

5. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляются исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

 Статья 27. Совет депутатов поселения

1. Совет депутатов поселения является выборным представительным органом местного самоуправления поселения. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов поселения состоит из 15 депутатов.

4. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Совет депутатов поселения приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого заседания, которое собирается на пятнадцатый день со дня избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе.

С момента начала этого заседания полномочия Совета депутатов предыдущего созыва прекращаются.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами   бюджета поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов.

6. Совету депутатов поселения принадлежит право от лица всего населения Поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находится:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения Правдинский;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку

8. В компетенцию Совета депутатов поселения входит:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) заслушивание ежегодных отчетов Главы поселения, Руководителя администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) установление с законами Российской Федерации и Московской области порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение документов территориального планирования и развития поселения и иной градостроительной документации в соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение выборов депутатов Совета депутатов поселения;

7) назначение голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов;

8) назначение голосования по вопросам изменения границ поселения, а также преобразования поселения;

9) назначение в соответствии с настоящим Уставом и Положением о публичных слушаниях, публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов поселения;

10) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

11) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

12) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Руководителя администрации, назначение членов конкурсной комиссии и утверждение условий контракта для руководителя администрации поселения.

В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов поселения, а другая половина – Руководителем администрации Пушкинского муниципального района Московской области.

13) утверждение структуры администрации поселения по представлению руководителя администрации;

14) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

16) формирование контрольно-счетного органа Поселения, определение порядка его работы и полномочий.

Статья 28. Деятельность Совета депутатов поселения

1. Основной формой деятельности Совета депутатов поселения являются заседания, которые созываются главой поселения согласно утвержденному Советом депутатов поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе Главы поселения, руководителя администрации либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения.

Организацию деятельности Совета депутатов поселения осуществляет Глава поселения, который исполняет полномочия его председателя и избирается Советом депутатов поселения из своего состава в соответствии с настоящим Уставом.

2. Заседание Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов поселения. Регламент принимается Советом депутатов поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов поселения.

4. На заседаниях Совета депутатов поселения каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов поселения.

5. В рамках осуществления Советом депутатов поселения своей деятельности в соответствии с Регламентом Совета депутатов поселения создаются постоянные и временные комиссии Совета депутатов поселения, а также фракции Совета депутатов поселения.

Порядок создания, деятельности комиссий и фракций Совета депутатов поселения, их структура и состав их органов определяется Регламентом Совета депутатов поселения, в соответствии с действующим законодательством.

6. Для организационного, правового, информационного и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов поселения (в том числе для подготовки проектов решений Совета депутатов поселения), оказания помощи комиссиям Совета депутатов поселения, фракциям Совета депутатов поселения и депутатам, по решению Совета депутатов поселения может создаваться аппарат Совета депутатов поселения.

Деятельность аппарата Совета депутатов поселения и его должностных лиц регулируется настоящим Уставом и положением об аппарате Совета депутатов поселения, утверждаемым Советом депутатов поселения. В указанном положении предусматривается структура аппарата Совета депутатов поселения.

 28.1. Заместитель председателя Совета депутатов поселения

1. Заместитель председателя Совета депутатов поселения избирается Советом депутатов городского поселения из числа депутатов Совета депутатов поселения по предложению Главы поселения на заседании Совета депутатов поселения открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов поселения.

Заместитель председателя Совета депутатов поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Соответствующий кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

2. Заместитель председателя Совета депутатов поселения осуществляет временное исполнение полномочий Главы городского поселения в соответствии с правовым актом Главы городского поселения в случае временной невозможности исполнения Главой поселения своих полномочий, отсутствия Главы поселения, досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения.

В случае отсутствия Главы городского поселения и (или) по его поручению заместитель председателя Совета депутатов поселения председательствует на заседаниях Совета депутатов поселения и подписывает протоколы соответствующих заседаний.

 Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1.     Полномочия Совета депутатов городского поселения Правдинский могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения Правдинский решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом;

2)   в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Правдинский, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения Правдинский, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты городским поселением Правдинский статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения Правдинский с городским округом.

2.  Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Правдинский влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Правдинский не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского поселения Правдинский проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения Правдинский.

 Статья 30. Депутат Совета депутатов городского поселения Правдинский

1.  Депутаты Совета депутатов городского поселения Правдинский избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Правдинский.

2. Депутаты Совета депутатов городского поселения Правдинский избираются гражданами, проживающими на территории городского поселения Правдинский и обладающими в соответствии с Федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов городского поселения Правдинский может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с Федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Правдинский определяется Федеральными законами и Законами Московской области.

5. Депутат Совета депутатов городского поселения Правдинский может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 17 настоящего Устава.

6. Депутаты Совета депутатов городского поселения Правдинский осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более чем один депутат.

7. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления»;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Правдинский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного депутата Совета депутатов городского поселения Правдинский.

9. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Правдинский прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Правдинский;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления основания.

В случае обращения Губернатора Московской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Правдинский днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов городского поселения Правдинский данного заявления.

10. Депутаты Совета депутатов городского поселения Правдинский не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

11. Депутаты Совета депутатов городского поселения Правдинский не могут одновременно исполнять полномочия депутата, иного муниципального образования.

Депутат Совета депутатов городского поселения Правдинский должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата  городского поселения Правдинский прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 31. Глава поселения.

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, исполняет по должности полномочия председателя Совета депутатов поселения и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

2.  Глава поселения избирается Советом депутатов поселения из числа депутатов Совета депутатов поселения открытым голосованием.

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы поселения происходит непосредственно на заседании Совета депутатов поселения путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов поселения.

Голосование по вопросу избрания Главы поселения проводится в независимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность Главы поселения, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. При голосовании по вопросу избрания Главы поселения каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.

В случае, если в результате голосования по вопросу избрания Главы поселения ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов поселения, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность Главы поселения не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

Досрочное переизбрание Главы поселения Советом депутатов поселения одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Избрание Главы поселения оформляется решением Совета депутатов поселения, которое подлежит официальному опубликованию.

Глава поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов поселения.

Срок полномочий Главы Поселения составляет пять лет.

3. Ограничения, связанные со статусом Главы поселения устанавливаются федеральными законами.

4. Глава поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения.

5. Глава поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения.

6. Глава поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6.1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

6.2. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы  городского поселения Правдинский прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения. Глава поселения как высшее должностное лицо осуществляет свои полномочия на постоянной основе независимо от порядка назначения на должность.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Правдинский, избрание Главы городского поселения Правдинский, избираемого Советом депутатов городского поселения Правдинский из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Правдинский.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Правдинский осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского поселения Правдинский из состава Совета депутатов поселения Правдинский осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов поселения Правдинский.

9.  Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения. Глава поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 17 настоящего Устава.

9.1. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Совета депутатов.

10.  Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью; 

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11.  Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность Совета депутатов поселения в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов поселения, иными правовыми актами Совета депутатов поселения;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов поселения, депутатские слушания, организует их подготовку и председательствует на них;

3) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов поселения проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения, вносит на рассмотрение Совета депутатов поселения проект повестки дня заседания;

4) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов поселения, вносимых в Совет депутатов поселения по собственной инициативе или по решению Совета депутатов поселения;

5) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов поселения;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения, подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов поселения;

7) организует ведение делопроизводства Совета депутатов поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов поселения;

8)  координирует деятельность комиссий Совета депутатов поселения;

9) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов поселения, определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов поселения, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов поселения, решает вопросы об их поощрении;

10) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов поселения в банках и является распорядителем по этим счетам;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов поселения, работу аппарата Совета депутатов поселения и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов поселения;

12) от имени поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени поселения и Совета депутатов поселения;

13) представляет поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом;

14) издает, в пределах своих полномочий правовые акты;

15) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

16) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;

17) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

18) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные ему федеральными законами и законами Московской области, а также обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

19) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

20) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность Руководителя администрации поселения;

21) осуществляет все полномочия по решению вопросов местного значения поселения, кроме отнесенных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов поселения или иных органов и должностных лиц местного самоуправления.

12. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 59.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

 Статья 31.1 Гарантии осуществления полномочий депутатами Совета депутатов и Главы городского поселения Правдинский

1. Депутату, Главе городского поселения гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата, Главы поселения и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами. 

2. Должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата, Главы городского  поселения  по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.

Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном федеральными законами. 

3. Размер и условия оплаты труда депутата, Главы городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются правовыми актами Совета депутатов поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области. 

4. Депутату, Главе городского поселения в связи с осуществлением их полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных уставом, иными нормативными правовыми актами городского поселения, могут быть гарантированы: 

1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу; 

2) медицинское обслуживание; 

3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска; 

4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску. 

5. Депутату, Главе поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случае не избрания их на очередной срок полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий, выплачивается единовременное денежное пособие.

Единовременное денежное пособие выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности, и его размер не может превышать четырех денежных содержаний, получаемых на дату истечения срока или досрочного прекращения полномочий депутата, Главы поселения.

Единовременное денежное пособие не выплачивается, если полномочия депутата, Главы поселения прекратились досрочно по следующим основаниям: 

1) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 

2) отзыв избирателями; 

3) вступление в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов; 

4) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.

6. Депутаты, Глава городского поселения, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области. 

7. Депутату, Главе городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных уставом, иными нормативными правовыми актами городского поселения, могут быть предоставлены: 

1) возможность повышения квалификации, переподготовки; 

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд; 

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий; 

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий); 

5) иные гарантии, предусмотренные уставом городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.

8. Депутату, Главе городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами.

 9. Депутату, Главе городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных уставом, иными нормативными правовыми актами городского поселения, могут быть предоставлены: 

1) возможность повышения квалификации, переподготовки; 

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд; 

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий; 

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий); 

5) иные гарантии, предусмотренные уставом городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.

10. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом, Главой городского поселения, указанными в настоящем Уставе, финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

Статья 32. Администрация поселения

1. Администрация поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории поселения.

2. Администрацией поселения руководит на принципах единоначалия Руководитель администрации поселения.

Администрация поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрация поселения подотчетна Совету депутатов поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению Руководителя администрации поселения. В структуру администрации поселения входят отраслевые (функциональные) органы администрации поселения. Администрация поселения формируется Руководителем администрации поселения на основе утвержденной Советом депутатов поселения структуры администрации поселения.

 Статья 33. Компетенция Администрации поселения

1. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, по реализации вопросов местного значения поселения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 11 настоящего Устава и решению вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации поселения федеральными законами и законами Московской области;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов поселения, постановлений и распоряжений Главы поселения, Руководителя администрации поселения, иных муниципальных правовых актов поселения;

5) разработка программ и планов социально - экономического развития поселения и обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению муниципальной собственностью поселения;

8) обеспечение осуществления прав собственника муниципального имущества по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями;

9) обеспечение осуществления прав собственника по управлению и распоряжению находящимися в муниципальной собственности акциями акционерных обществ, иными ценными бумагами; 

10) учет, оформление, представление документов для государственной регистрации права собственности на муниципальную собственность, ведение реестра муниципальной собственности;

11) обеспечение формирования муниципальной собственности;

12) обеспечение контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

15) осуществление от имени поселения муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов).

Администрация поселения является органом муниципального жилищного контроля, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории поселения в соответствии с Законом Московской области от 11.10.2012 № 148/2012-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области».

1.1. Администрация городского поселения Правдинский может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений могут осуществлять Администрация поселения и Совет депутатов поселения.

2. Отраслевые (функциональные) органы администрации поселения и их руководители исполняют отдельные полномочия администрации поселения, Руководителя администрации поселения в соответствии с утверждаемыми правовыми актами администрации поселения положениями о соответствующих отраслевых (функциональных) органах администрации поселения, а также иными правовыми актами администрации поселения.

 Статья 33.1. Руководитель администрации

1. Контракт с Руководителем администрации поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя администрации поселения (до дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для Руководителя администрации поселения утверждаются представительным органом поселения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Руководителя администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения.

4. Кандидат на должность Руководителя администрации поселения должен отвечать следующим требованиям:

- иметь высшее профессиональное образование;

- иметь стаж работы на выборных и (или) руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации и (или) в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) в органах местного самоуправления не менее пяти лет либо стаж работы на руководящих должностях в государственных или муниципальных предприятиях и учреждениях не менее пяти лет;

- не иметь судимости.

5. Лицо назначается на должность Руководителя администрации поселения Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Руководителем администрации поселения заключается главой поселения.

5.1. Руководитель администрации поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;

2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

3) обеспечивает осуществление Администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

5.2. Руководитель администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6. Руководитель администрации поселения осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

2) организует разработку (составление) проекта бюджета поселения и вносит его на утверждение в Совет депутатов поселения; инициирует внесение на рассмотрение Совета депутатов поселения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения (либо дает соответствующие заключения по ним);

3) организует исполнение бюджета поселения и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов поселения;

4)  от имени поселения и администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

5) от имени поселения осуществляет права собственника в отношении муниципальной собственности поселения, осуществляет формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью поселения, в том числе разработку прогнозного плана приватизации муниципального имущества, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом поселения;

6) от имени поселения принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность поселения, получает свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество;

7) заключает договоры аренды земли и недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, принимает решения о предоставлении или изъятии земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

8) заключает от имени администрации поселения иные договоры в пределах своей компетенции;

9) организует разработку проектов планов и программ развития поселения и вносит их, а также отчет об их исполнении на утверждение в Совет депутатов поселения;

10) представляет на утверждение Совета депутатов поселения структуру администрации поселения;

11) определяет штаты и численность администрации поселения и ее органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом поселения;

12) назначает и освобождает от должности заместителей Руководителя администрации поселения, руководителей структурных подразделений, должностных лиц администрации поселения и руководителей ее органов, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

13) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения;

14) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов поселения по вопросам местного значения;

15)  осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

16) обеспечивает осуществление Администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

17) организует работу с кадрами в администрации поселения, их переподготовку и повышение квалификации;

18) принимает решение об участии администрации поселения в хозяйственных обществах;

19) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами администрации поселения;

20) от имени администрации поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели условия и порядок их деятельности, утверждает их Уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей;

21) принимает решение об учреждении Администрацией поселения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

22)  вносит на рассмотрение в Совет депутатов поселения проекты муниципальных правовых актов;

23) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов поселения.

7. Руководитель администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия Руководителя администрации поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность Главы поселения, исполняющего полномочия Главы местной администрации.

9. Контракт с Руководителем администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов поселения или Главы поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

2) Губернатора Московской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

3) Руководителя администрации поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области;

9.1. Контракт с руководителем администрации городского поселения Правдинский может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Московской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. В случае временной невозможности исполнения Руководителем администрации поселения своих полномочий, отсутствия Руководителя администрации поселения, досрочного прекращения полномочий Руководителя администрации поселения, временное исполнение полномочий Руководителя администрации поселения осуществляет один из заместителей Руководителя администрации поселения.

11. Руководитель администрации поселения в пределах его компетенции вправе соответствующим правовым актом администрации поселения возложить исполнение отдельных полномочий администрации поселения, Руководителя администрации поселения предусмотренных настоящим Уставом, на соответствующий отраслевой (функциональный) орган администрации поселения.

Руководитель администрации поселения в пределах его компетенции вправе соответствующим правовым актом администрации поселения передать исполнение некоторых полномочий Руководителя администрации поселения одному из заместителей Руководителя администрации поселения.

Статья 34. Контрольно-счетный орган городского поселения Правдинский

1. Контрольно-счетный орган городского поселения Правдинский образуется представительным органом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

 Статья 35. Избирательная комиссия городского поселения Правдинский

1. Избирательная комиссия городского поселения Правдинский является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия городского поселения Правдинский организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов городского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

3. Избирательная комиссия городского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Полномочия избирательной комиссии городского поселения Правдинский по решению избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов городского поселения Правдинский, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

4. Избирательная комиссия городского поселения может наделяться правами юридического лица по решению Совета депутатов.

5. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек.

6. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет   5 лет.

7.1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

7.2. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политический партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7.3. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

7.4. В случае, если указанных в пунктах 7.2, 7.3. поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно пунктов 7.2, 7.3, назначение оставшихся членов комиссии назначается на основе предложений, предусмотренных пунктом 7.1 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными Федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.

 Статья 36. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Правдинский в соответствии Федеральным законом и Законом Московской области.

 Статья 36.1. Гарантии муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, предусмотренные федеральными законами, Трудовым кодексом Российской Федерации и законами Московской области.

2. Кроме гарантий, предусмотренных федеральными законами, Трудовым кодексом Российской Федерации и законами Московской области, муниципальному служащему могут быть предоставлены следующие дополнительные социальные гарантии и выплаты:

1) единовременная выплата к юбилейным и знаменательным датам;

2) единовременная выплата на погребение муниципального служащего и близких родственников муниципального служащего;

3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску на лечение и отдых;

4) единовременная выплата по итогам работы за год.

Расходы, связанные с предоставлением данных гарантий, осуществляются за счет средств местного бюджета в размерах, определяемых решениями руководителя органа местного самоуправления городского поселения Правдинский.

Статья 37. Органы местного самоуправления как юридические лица

              1. Совет депутатов и местная Администрация, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяется правами юридического лица, являются органами местного самоуправления, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральными законами. 

             2.  Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица. 

             3.   В случае отсутствия Устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются: 

- для Совета депутатов городского поселения Правдинский – протокол заседания, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица;

- для иных органов местного самоуправления – решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

  ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРАВДИНСКИЙ

 Статья 38. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

3) правовые акты Главы поселения;

4) правовые акты администрации поселения;

5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, муниципальным правовым актам Пушкинского муниципального района, настоящему Уставу.

 Статья 39.  Порядок принятия Устава городского поселения Правдинский, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава городского поселения Правдинский, проект решения Совета депутатов городского поселения Правдинский о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Правдинский не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Правдинский, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Правдинский подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского поселения Правдинский порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Правдинский, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения Правдинский вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав городского поселения Правдинский, решение Совета депутатов городского поселения Правдинский о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Правдинский принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Правдинский.

3. Устав городского поселения Правдинский, решение Совета депутатов городского поселения Правдинский о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Правдинский подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации Устава городского поселения Правдинский, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав городского поселения Правдинский изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а так же в судебном порядке.

5. Устав городского поселения Правдинский, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского поселения Правдинский обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Правдинский в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Правдинский и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных внесений и дополнений.

6. Приведение Устава городского поселения Правдинский в соответствие с федеральным законом, законом Московской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Московской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского поселения Правдинский в соответствие с федеральным законом, законом Московской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Московской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Правдинский, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев;

7. Изложение Устава городского поселения Правдинский в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Правдинский не допускается. В этом случае принимается новый Устав городского поселения Правдинский, а ранее действующий устав городского поселения Правдинский и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского поселения Правдинский.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1.  Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой поселения, Руководителем администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами местного самоуправления муниципального района.

2.  Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов поселения.

3. Пушкинская городская прокуратура при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов поселения проекты нормативных правовых актов, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии соответствующих нормативных правовых актов.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления    положений, необоснованно    затрудняющих    осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях   выявления   положений, вводящих избыточные   обязанности, запреты   и   ограничения    для    субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

 Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим уставом.

Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», другими федеральными законами.

Руководитель администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

1.1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий Руководителя администрации поселения, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

2. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Совета депутатов поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов поселения.

3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

6. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения Правдинский, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после официального опубликования (обнародования). Иные муниципальные правовые акты поселения, вступают в силу с момента их подписания, если не установлен иной срок в самом правовом акте, а также, если не установлен иной порядок вступления в силу для конкретного вида муниципального правового акта федеральными законами, уставом и законами Московской области, настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Иные муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию), если это прямо установлено федеральными законами, уставом и законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами муниципального района в порядке и сроки, установленные соответствующими правовыми актами.

7. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в муниципальном печатном средстве массовой информации поселения или в ином печатном средстве массовой информации по решению органов местного самоуправления.

Муниципальный правовой акт может быть опубликован в иных печатных изданиях, распространяемых на территории поселения, обнародован по местному радио и телевидению, или путем рассылки государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, интересы которых затрагивает данный правовой акт.

Граждане могут ознакомиться с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, на основании запроса в орган местного самоуправления, издавший данный правовой акт.

 ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

            1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения Правдинский, а также имущественные права городского поселения Правдинский. 

              2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 Статья 43. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения Правдинский  может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения установленных Федеральным Законом от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального Закона от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального Закона от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1_1 статьи 17 Федерального Закона от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

          1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Правдинский самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

           2. Органы местного самоуправления городского поселения Правдинский вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными законами.

        3. Совет депутатов городского поселения Правдинский устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

           4. Совет депутатов городского поселения Правдинский принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения Правдинский, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

          5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Правдинский.

          6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются Федеральным законом.

        7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование городское поселение Правдинский может создавать муниципальные предприятия и учреждения, быть участником хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, путем учреждения новых хозяйственных обществ, а также путем приобретения долей (акций) действующих хозяйственных обществ.

2. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, относится к исключительной компетенции Совета депутатов поселения.

3. Руководитель Администрации от имени администрации поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели условия и порядок их деятельности, утверждает их Уставы, назначает и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 Статья 46. Местный бюджет

1.  Бюджет городского поселения Правдинский формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов городского поселения Правдинский.

2.  Органы местного самоуправления городского поселения Правдинский обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

3. Составление, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Правдинский осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

4. Проект бюджета городского поселения Правдинский, решение об утверждении бюджета городского поселения Правдинский, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Правдинский и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления городского поселения Правдинский обеспечивают местным жителям возможность ознакомиться с вышеуказанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

5. Расходы бюджета городского поселения Правдинский осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

6.  Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения Правдинский на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и Законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

7. В бюджете городского поселения Правдинский раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления  по решению вопросов местного значения, и субвенции,  предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных  полномочий, переданных им Федеральными законами и Законами субъектов Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

В бюджете городского поселения Правдинский в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского поселения Правдинский в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства городского поселения Правдинский, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

8. Органы местного самоуправления городского поселения Правдинский в порядке, установленными Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов Российской Федерации отчеты об исполнении местных бюджетов.

9. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Правдинский производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 Статья 47. Доходы бюджета городского поселения Правдинский

1. Доходы бюджета городского поселения Правдинский формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных, регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов городского поселения Правдинский в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета городского поселения Правдинский относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными Федеральными законами и Законами Московской области;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Правдинский, предоставляемые в соответствии с Федеральными законами и Законами Московской области;

-  доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов, осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов городского поселения Правдинский, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования; 

- иные поступления в соответствии с Федеральными законами, Законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен федеральным законом только в случае изменений в статье 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - перечень вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации. Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия. 

4. В доходы бюджета городского поселения Правдинский зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и Законами субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 55 настоящего Устава.

5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 49-52 настоящего Устава, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

 Статья 48. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения Правдинский могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Правдинский, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения Правдинский и для которых размер платежей может быть уменьшен. 

 2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи, разовых платежей граждан решаются на местном референдуме городского поселения Правдинский.

 Статья 49. Доходы бюджета городского поселения Правдинский от местных налогов и сборов

1.  Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского поселения Правдинский по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Правдинский по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

 Статья 50. Доходы бюджета городского поселения Правдинский от региональных налогов и сборов

1.   Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Правдинский по налоговым ставкам, установленным законами субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет городского поселения Правдинский в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

3. В бюджет городского поселения Правдинский в соответствии с едиными для всех поселений Пушкинского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с Законом Московской области в бюджет Пушкинского муниципального района.

Статья 51. Доходы бюджета городского поселения Правдинский от федеральных налогов и сборов

           1.  Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Правдинский по нормативам отчислений для зачисления доходов от определенного вида федерального налога (сбора) в соответствующие местные бюджеты.

            2. В бюджет городского поселения Правдинский в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными Законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

           3. В бюджет городского поселения Правдинский в соответствии с едиными для всех поселений Пушкинского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Пушкинского муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 Статья 52. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Правдинский

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Правдинский осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее – региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Пушкинского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее – районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для городского поселения Правдинский определяются в расчете на одного жителя городского поселения Правдинский, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи.

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается Законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения Правдинский, утверждаются Законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района государственными полномочиями Московской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Пушкинского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов муниципального района для городского поселения Правдинский дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

4. Дотации из районного фонда предоставляются городским поселением Правдинский, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой Законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского поселения Правдинский до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Московской области, Законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета городского поселения Правдинский в региональный фонд, либо при невыполнении городским поселением Правдинский требований указанного закона Московской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для городского поселения Правдинский нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для городского поселения Правдинский не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета городского поселения Правдинский, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Правдинский в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Московской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

 Статья 53. Муниципальные заимствования

1. Городское поселение Правдинский вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Правдинский в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Федеральных органов государственной власти.

2. От имени городского поселения Правдинский право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации городского поселения Правдинский. Программа заимствований городского поселения Правдинский представляется Главой городского поселения Правдинский Совету депутатов городского поселения Правдинский в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год. 

3.  В соответствии с Федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов городского поселения Правдинский в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Статья 54. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней

           В случаях и порядке, предусмотренных Федеральными законами и Законами субъектов Российской Федерации, бюджету городского поселения Правдинский может быть предоставлена иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджетов Российской Федерации в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

 Статья 55. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

            1.  Размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и Законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий. 

             2. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местным бюджетам из создаваемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации регионального фонда компенсаций. Указанный фонд формируется за счет:

         1) субвенций из федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданными им Федеральными законами; 

            2)  иных доходов бюджета субъекта Российской Федерации в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Законами субъектов Российской Федерации.

         3. Субвенции из регионального фонда компенсаций распределяются между всеми муниципальными  образованиями  субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им  отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей  соответствующих бюджетных услуг муниципального образования с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. 

           Формирование, распределение, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из регионального фонда компенсаций, производятся в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации. 

            4. Субвенции, предоставляемые из федерального фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами, распределяются между всеми субъектами Российской Федерации в порядке, установленным Бюджетным Кодексом Российской Федерации пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей  соответствующих бюджетных услуг муниципального образования с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются Законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

 Статья 56. Расходы бюджета городского поселения Правдинский

1. Расходы бюджета городского поселения Правдинский осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

2. Администрация городского поселения Правдинский ведет реестр расходных обязательств городского поселения Правдинский в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией. 

3. Совет депутатов городского поселения Правдинский определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и Главы городского поселения Правдинский.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения Правдинский на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы городского поселения Правдинский.

5. Расходование средств бюджета городского поселения Правдинский осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов городского поселения Правдинский о бюджете городского поселения Правдинский на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения Правдинский на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления   Федеральными   законами   и   Законами   Московской   области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

 Статья 57. Исполнение бюджета городского поселения Правдинский

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения Правдинский, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета городского поселения Правдинский, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения Правдинский, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Правдинский.

2. Разработку проекта бюджета городского поселения Правдинский осуществляет Администрация городского поселения Правдинский.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Правдинский вносит Глава городского поселения Правдинский.

4. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения Правдинский, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Правдинский, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета городского поселения Правдинский устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5. Проект бюджета городского поселения Правдинский, решение об утверждении бюджета городского поселения Правдинский, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Правдинский и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. 

6.  После опубликования проект бюджета городского поселения Правдинский, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

  Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

      1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРАВДИНСКИЙ

 Статья   59. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.1. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

5. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

5.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

5.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

5.3 Депутаты представительного органа городского поселения Правдинский, распущенного на основании части 5.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом городского поселения Правдинский правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

6. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

7. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения или Руководителя администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

        8. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения или Руководителя администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

9. Глава поселения или Руководитель администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

 Статья 59.1. Удаление Главы поселения в отставку

1. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5) допущение Главой поселения, администрацией поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

9. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов поселения.

10. В случае, если Глава поселения присутствует на заседании Совета депутатов поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов поселения, уполномоченного на это Советом депутатов поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава поселения не согласен с решением Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 60.  Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Правдинский Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Конституций (Уставов), Законов субъектов Российской Федерации, Уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов. 

2.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Правдинский перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Устава Московской области, Законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными  лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3.   Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом городского поселения Правдинский контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов городского поселения Правдинский.

 

 

 

 

Глава 1
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat. Duis aute irure dolor in reprehenderit in voluptate velit esse cillum dolore eu fugiat nulla pariatur. Excepteur sint occaecat cupidatat non proident, sunt in culpa qui officia deserunt mollit anim id est laborum. Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat. Duis aute irure dolor in reprehenderit in voluptate velit esse cillum dolore eu fugiat nulla pariatur. Excepteur sint occaecat cupidatat non proident, sunt in culpa qui officia deserunt mollit anim id est laborum.
Глава 2
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat. Duis aute irure dolor in reprehenderit in voluptate velit esse cillum dolore eu fugiat nulla pariatur. Excepteur sint occaecat cupidatat non proident, sunt in culpa qui officia deserunt mollit anim id est laborum. Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat. Duis aute irure dolor in reprehenderit in voluptate velit esse cillum dolore eu fugiat nulla pariatur. Excepteur sint occaecat cupidatat non proident, sunt in culpa qui officia deserunt mollit anim id est laborum.
Глава 3
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat. Duis aute irure dolor in reprehenderit in voluptate velit esse cillum dolore eu fugiat nulla pariatur. Excepteur sint occaecat cupidatat non proident, sunt in culpa qui officia deserunt mollit anim id est laborum. Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna aliqua. Ut enim ad minim veniam, quis nostrud exercitation ullamco laboris nisi ut aliquip ex ea commodo consequat. Duis aute irure dolor in reprehenderit in voluptate velit esse cillum dolore eu fugiat nulla pariatur. Excepteur sint occaecat cupidatat non proident, sunt in culpa qui officia deserunt mollit anim id est laborum.